Provincia de Salta c/ Morón Jiménez, Francisco s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: Expte. 95.721/04 (Juzgado 1ª Inst.); CAM 205.000/07 (Cámara)
• Carátula: Provincia de Salta c/ Morón Jiménez, Francisco s/ Ordinario Repetición de pago
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Sala Quinta
• Magistrados: O. Koehle (vocal preopinante) y M. Domínguez (adhesión)
• Fecha: 29/06/2010
• Jurisdicción: Salta | Fuero: Procesal/Civil | Ámbito: Local
• ID SAIJ: FA10170453
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-354-0710-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: repetición de pagos jubilatorios contingencia: nulidad de acto administrativo hechos clave: jubilación por invalidez sin relación de dependencia; sentencia previa de nulidad con efecto retroactivo; resolución administrativa 477/99 normas: arts. 72 ley 5348 (Salta), 792, 1050 CCiv. doctrina: nulidad vuelve las cosas al estado anterior; pago sin causa es repetible; cosa juzgada abarca efectos retroactivos resultado: sentencia revocada - condena al demandado parte favorecida: Provincia de Salta (actora) parte perjudicada: Francisco Morón Jiménez (demandado) fuente: SAIJ-FA10170453

Hechos y conflicto

La Provincia de Salta demandó la repetición de $303.774,98 por haberes jubilatorios pagados al demandado entre 1982 y 1995. El beneficio había sido otorgado por resolución 410-P/82, luego declarado nulo en sede contencioso administrativa (sentencia firme de 1992) por inexistencia de relación de dependencia (causa falsa). La actora emitió la resolución 477/99 extinguiendo el beneficio con efecto retroactivo y formulando cargos. El demandado opuso que la sentencia de nulidad no fijó alcances retroactivos.

Cuestión jurídica

¿Tiene derecho la Provincia a repetir los haberes jubilatorios abonados en virtud de un acto administrativo declarado nulo con efecto retroactivo?

Decisión y resultado

SENTENCIA REVOCADA. La Cámara hizo lugar al recurso de la actora y condenó al demandado a pagar $284.231,16 más intereses. Desestimó el recurso del demandado sobre costas y las impuso a éste en ambas instancias.

Doctrina / criterio relevante

• Efecto retroactivo de la nulidad del acto administrativo: el art. 72 de la ley 5348 de Salta establece que la extinción del acto nulo produce efectos retroactivos; ello se complementa con los arts. 1050 y 792 del CCiv (las cosas vuelven al estado anterior y el pago sin causa es repetible).
• Cosa juzgada: la sentencia que declaró la nulidad ya previó los efectos retroactivos, por lo que la Administración no excedió su alcance al dictar la resolución 477/99 (formulación de cargos y extinción del beneficio).
• Carga de la prueba de los aportes: el demandado debe acreditar documentalmente los aportes que dice haber realizado; no bastan afirmaciones genéricas.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la actora (Estado que repite pagos por nulidad de acto administrativo con efecto retroactivo). DESFAVORABLE para el demandado (particular que percibió haberes sin causa). MIXTO solo en aspectos accesorios: se reconoció parte de los aportes del demandado.

Cita sugerida

Provincia de Salta c/ Morón Jiménez, Francisco s/ Ordinario Repetición de pago, Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Salta, Sala Quinta, 29/06/2010, Expte. CAM 205.000/07 (ID SAIJ: FA10170453).