Provincia del Neuquen. c/ Compañía de Seguros la Mercantil Andina S.A. s/ (SAIJ, 25/09/2014)

Datos de identificación y cita

Carátula: PROVINCIA DEL NEUQUEN c/ COMPAÑÍA DE SEGUROS LA MERCANTIL ANDINA S.A. s/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA
Tribunal: TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA (Sala Procesal Administrativa)
Fecha: 25/09/2014
Expediente: 3055/10
Jurisdicción: Neuquén
Fuero: CONSTITUCIONAL - PROCESAL ADMINISTRATIVA
Magistrados: OSCAR E. MASSEI - EVALDO DARIO MOYA
Fuente: SAIJ - ID FA14070342
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-243-0704-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: cobro seguro de caución contingencia: incumplimiento contractual en licitación pública hechos clave: póliza de caución, sanción administrativa firme, prescripción normas: Ley 17.418 art. 58, Decreto 2758/95 arts. 38 y 71, Ley 1284 arts. 191, condiciones generales póliza doctrina: prescripción contractual, siniestro por acto administrativo resultado: favorable a la actora parte favorecida: Provincia de Neuquén parte perjudicada: Compañía de Seguros La Mercantil Andina S.A. y Tecnored Ingeniería SRL fuente: SAIJ FA14070342

Hechos y conflicto

La Provincia de Neuquén demandó a la aseguradora por el cobro de $12.350 de una póliza de seguro de caución (N° 001565551) que garantizaba el mantenimiento de la oferta de la empresa Tecnored Ingeniería SRL en la Licitación Privada 01/05. La contratista fue sancionada por incumplimiento (no presentar sellado de ley), lo que motivó la pérdida total de la garantía mediante Resolución 171/06 (arts. 38 inc. 2 a) y 71 inc. 1 del Decreto 2758/95). La aseguradora opuso excepción de prescripción anual (art. 58 Ley 17.418) y negó el incumplimiento; Tecnored alegó cumplimiento y nulidad de las resoluciones.

Cuestión jurídica

Determinar si la acción de la Provincia contra la aseguradora está prescripta (plazo anual de la ley de seguros vs. plazo del vínculo asegurado-tomador, según la póliza) y si procede el cobro de la garantía.

Decisión y resultado

Se rechazó la excepción de prescripción y se hizo lugar a la demanda, condenando a la aseguradora a pagar $12.350 más intereses (tasa promedio del Banco Provincia del Neuquén desde el 30/06/07) y costas.

Doctrina / criterio relevante

Prescripción: En seguros de caución de la Administración, el plazo contra el asegurador es el mismo que rige para las acciones del asegurado contra el tomador (cláusula 8 de las condiciones generales de la póliza), aquí 5 o 10 años, no el anual del art. 58 Ley 17.418.
Siniestro: Se configura por acto administrativo firme que declara el incumplimiento del tomador; dicho acto goza de presunción de legitimidad y es oponible al asegurador (cláusula 6 de la póliza).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el Estado/asegurado (acreedor de la garantía): valida la ejecución de la póliza con base en un acto administrativo firme y aplica un plazo de prescripción extenso.
DESFAVORABLE para la aseguradora y el tomador: se desestiman sus defensas (prescripción, cumplimiento, nulidad) y se condena al pago.

Cita sugerida

PROVINCIA DEL NEUQUEN c/ COMPAÑÍA DE SEGUROS LA MERCANTIL ANDINA S.A. s/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA, TSJ Neuquén (Sala Procesal Administrativa), 25/09/2014, Expte. 3055/10, ID SAIJ FA14070342. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-243-0704-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.