Provincia del Neuquén c/ YPF S. A. s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA18070296
• Carátula: Provincia del Neuquén c/ YPF S. A. s/
• Tribunal: CÁMARA DE APEL. EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y DE MINERIA (Sala 01, instancia C)
• Magistrados: PASCUARELLI - MEDORI
• Fecha: 2018-11-15 | Jurisdicción: Neuquén | Fuero: CIVIL | Ámbito: LOCAL
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-692-0708-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

cobro ejecutivo, ejecución fiscal, certificado de deuda, regalías, canon, gas, YPF, Provincia Neuquén, instrumento público, inconstitucionalidad rechazada, prueba en alzada improcedente, recurso en relación

Hechos y conflicto

La Provincia del Neuquén inició ejecución contra YPF S.A. por canon y regalías no liquidadas del gas producido en el área Puesto Hernández e incorporado al MEM (período septiembre 2014 – febrero 2017). Se basó en un certificado de deuda emitido por la Subsecretaría de Energía provincial. YPF apeló la sentencia que mandó llevar adelante la ejecución, planteando nulidad del título e inconstitucionalidad del art. 62, punto III ap. b) de la ley provincial 2453 (arguyendo que el gas se usó en el propio yacimiento).

Cuestión jurídica

1. Procedencia de la apertura a prueba en segunda instancia (recurso concedido en relación).
2. Validez del certificado de deuda como título ejecutivo.
3. Admisibilidad del planteo de inconstitucionalidad en el marco de un juicio ejecutivo.

Decisión y resultado

La Sala confirma la sentencia que ordena la ejecución. Rechaza la apertura a prueba (arts. 554, 243 y 244 CPCyC) y rechaza el planteo de inconstitucionalidad por no surgir manifiesto que el gas se destinara exclusivamente al yacimiento. Parte favorecida: Provincia del Neuquén (ejecutante). Parte perjudicada: YPF S.A. (ejecutada).

Doctrina / criterio relevante

• El certificado de deuda emitido conforme arts. 12 y 13 ley 1926 y art. 523 CPCyC es instrumento público autónomo y abstracto, que hace plena fe y constituye título hábil.
• En el proceso ejecutivo no se discute el procedimiento previo a la emisión del certificado; tales cuestiones deben plantearse en juicio ordinario posterior (art. 553 CPCyC).
• La inconstitucionalidad no puede tratarse en esta sede si no surge de manera manifiesta del título; un análisis causal excedería el marco del juicio ejecutivo.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el acreedor/ejecutante (Provincia, ente recaudador) pues confirma la ejecución y la validez del título.
• Desfavorable para el deudor/ejecutado (YPF o cualquier contribuyente) al rechazar sus defensas, la apertura a prueba y la inconstitucionalidad.
• Mixto/No relacionado si el caso futuro no trata de ejecución fiscal de regalías hidrocarburíferas o certificados de deuda provinciales.

Cita sugerida

Provincia del Neuquén c/ YPF S. A. s/ cobro ejecutivo, Cámara de Apel. en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería (Sala 1), 15/11/2018, SAIJ FA18070296.