Recurso de hecho deducido por el Estado Nacional en la causa Biocorba SA c/ E.N - M. Energía y Minería de la Nación s/ inc. de medida cautelar c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Recurso de hecho deducido por el Estado Nacional en la causa Biocorba SA c/ E.N - M. Energía y Minería de la Nación s/ inc. de medida cautelar
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
• Fecha: 08/10/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Ámbito: FEDERAL
• Fuero: PROCESAL-ECONOMÍA-PROCESAL-ADMINISTRATIVO-ECONOMÍA
• Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• ID fuente SAIJ: FA20000148
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-841-0000-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia:medidas cautelares materia:biocombustibles contingencia:política energética hechos clave:cupos biodiesel normas:ley 26.093 normas:decreto 109/2007 doctrina:recursos extraordinarios resultado:revocatorio parte favorecida:Estado Nacional parte perjudicada:Biocorba SA fuente:CSJN

Hechos y conflicto

Biocorba SA solicitó medida cautelar contra el Ministerio de Energía y Minería para que se le asignen cupos mensuales para producir biodiesel. La Cámara hizo lugar a la cautelar. El Estado Nacional interpuso recurso extraordinario, afirmando que la medida afectaba la política de promoción de biocombustibles (ley 26.093 y decreto 109/2007) y el poder de policía de la autoridad de aplicación.

Cuestión jurídica

Si la resolución cautelar que ordena asignar cupos de biodiesel constituye un agravio irreparable y si es revisable por recurso extraordinario; y si la cautelar innovativa es procedente cuando altera el ejercicio de facultades administrativas discrecionales sin acreditar adecuadamente peligro en la demora.

Decisión y resultado

La CSJN hizo lugar al recurso extraordinario, revocó la sentencia cautelar y rechazó la medida solicitada por Biocorba SA. Resultado: DESFAVORABLE para la actora (Biocorba) y FAVORABLE para el Estado Nacional.

Doctrina / criterio relevante

1. Las resoluciones sobre medidas cautelares no son definitivas en principio, pero la excepción procede cuando causan agravio de tardía o imposible reparación ulterior (art. 14 ley 48).
2. La cautelar innovativa es excepcional porque anticipa jurisdicción; exige mayor prudencia en la apreciación de verosimilitud del derecho y peligro en la demora.
3. La asignación de cupos de biodiesel es parte de una política estatal con tope máximo anual; ordenar su asignación cautelarmente incursiona en el poder de policía y afecta intereses estatales y de otros productores.
4. La sentencia es arbitraria si no expone razones precisas sobre por qué el mantenimiento de la situación previa haría ineficaz la decisión final.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien impugne una cautelar que afecte políticas públicas sectoriales con cupos limitados (ej. biocombustibles, energía, comercio exterior).
• DESFAVORABLE para quien intente obtener una cautelar que ordene a la administración asignar cuotas o cupos dentro de un régimen promocional con topes, sin acreditar peligro inminente y con sustento en derecho verosímil.
• MIXTO si se trata de cautelares que no alteran el núcleo de la política estatal.

Cita sugerida

CSJN, Recurso de hecho deducido por el Estado Nacional en la causa Biocorba SA c/ E.N - M. Energía y Minería de la Nación s/ inc. de medida cautelar, 08/10/2020, ID SAIJ FA20000148. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-841-0000-2ots-eupmocsollaf