Ríos, Jorge c/ Gobierno de la Cdad. de BS. As. s/ (SAIJ, 17/09/2001)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ | ID: FA01370456
Carátula: Ríos, Jorge c/ Gobierno de la Cdad. de BS. As. s/ Cobro de Pesos
Tribunal: CÁMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS., Sala II
Magistrados: Nélida M. Daniele, Esteban Centanaro, Eduardo A. Russo
Fecha: 17/09/2001
Jurisdicción/Fuero: C.A.B.A. / Contencioso Administrativo y Tributario (local)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-654-0731-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: prescripción hechos clave: diferencias salariales no reconocidas expresamente normas: CC 4023, CC 4027 doctrina: plazo prescripción decenal cuando no hubo otorgamiento previo resultado: revoca excepción de prescripción quinquenal parte favorecida: actor parte perjudicada: demandada (GCBA) fuente: SAIJ FA01370456

Hechos y conflicto

Actor (Ríos): demandó al GCBA reclamando el reconocimiento de servicios y el pago de diferencias salariales por reescalafonamiento, al no haber percibido la retribución correspondiente a los cargos efectivamente desempeñados.
Demandada (GCBA): opuso excepción de prescripción parcial, sosteniendo que rige el plazo quinquenal (art. 4027 CC) por tratarse de atrasos salariales de devengamiento mensual.
Prueba relevante: resoluciones administrativas que desestimaron el pedido de reconocimiento de servicios "atento que los actos administrativos no implicaban mayor retribución".

Cuestión jurídica

¿Cuál es el plazo de prescripción aplicable al reclamo de diferencias salariales cuando nunca hubo un reconocimiento previo de las sumas reclamadas? ¿Quinquenal (art. 4027 CC) o decenal (art. 4023 CC)?

Decisión y resultado

La Cámara rechazó la excepción de prescripción quinquenal y aplicó la prescripción decenal (art. 4023 CC). La acción no prescribe a los 5 años porque no se trata de "atrasos" (obligaciones reconocidas y no pagadas), sino de un derecho originariamente negado. Resultado favorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

Regla: Cuando las diferencias salariales reclamadas nunca fueron otorgadas ni reconocidas por la administración, no son "atrasos" (art. 4027 CC) sino un derecho no constituido, que prescribe a los 10 años (art. 4023 CC).
Distinción clave: Si la Administración negó expresamente la retribución, el plazo de prescripción es decenal. Si las sumas ya fueron reconocidas y luego no se pagaron, el plazo es quinquenal.
Refuerzo: La nota al art. 4023 CC asimila el caso a la acción por renta vitalicia: reclamo de un derecho negado en origen.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE al actor (empleado público) que reclama diferencias salariales no reconocidas por la Administración, porque extiende el plazo de prescripción de 5 a 10 años.
DESFAVORABLE a la demandada (Estado), que pretende reducir el plazo de prescripción.
UTILIDAD ANALÓGICA: Citar esta doctrina cuando en un caso futuro se discuta si el reclamo versa sobre "atrasos" (prescripción quinquenal) o sobre "derechos no reconocidos" (prescripción decenal). La clave fáctica es la existencia de una denegatoria expresa previa.

Cita sugerida

Ríos, Jorge c/ Gobierno de la Cdad. de BS. As. s/ Cobro de Pesos, Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de BS. As., Sala II, 17/09/2001, SAIJ FA01370456, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-654-0731-0ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.