Rivera, Pablo Aníbal c/ Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: Corte Nº 107/2012
• Carátula: Rivera, Pablo Aníbal c/ Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia s/ Acción de Amparo por Mora de la Administración
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca (Sala S, unipersonal)
• Fecha: 25/06/2013
• Jurisdicción: Catamarca (Local)
• Fuero: Constitucional
• Magistrados: Luis Raúl Cippitelli (Presidente), José Ricardo Cáceres (Ministro, ponente), Amelia Sesto de Leiva (Ministro)
• URL/ID SAIJ: FA13300089 / https://www.saij.gob.ar/123456789-980-0033-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

amparo por mora, mora administrativa, pronto despacho, deber de resolver, derecho de petición, art. 14 CN, art. 43 CN, Ley 4795 Catamarca, reclamo salarial, función pública, demora excesiva, costas al Estado, favorable al administrado

Hechos y conflicto

Pablo Rivera, auxiliar docente (preceptor), reclamó diferencias salariales por haber ejercido funciones de Asesor Legal en el Ministerio de Educación entre 2009 y 2011. Inició expediente (R N°12524/11) el 23/05/11. Ante la falta de respuesta, presentó pronto despacho el 17/08/12 (art. 7 inc. d Ley 4795). Al no obtener resolución, interpuso amparo por mora. La Administración no contestó el informe requerido por la Corte.

Cuestión jurídica

¿Procede la acción de amparo por mora cuando la Administración no se pronuncia sobre un reclamo administrativo dentro de los plazos legales, pese al pronto despacho?

Decisión y resultado

Favorable al actor. Se hace lugar al amparo, ordenando al Ministerio expedirse sobre el reclamo en 10 días (bajo apercibimientos del art. 13 inc. e Ley 4795). Costas a la demandada.

Doctrina / criterio relevante

El amparo por mora protege el derecho de petición (arts. 14 y 33 CN, art. 43 CN). La Administración está obligada a pronunciarse; el silencio no es facultad. La mora es objetiva cuando transcurre el plazo desde el pronto despacho sin resolución (art. 2 Ley 4795). No se requiere agotar otras vías; es expedito y sin caducidad.

Señales para favorabilidad

• Favorable si se es particular reclamante contra una Administración que no resuelve (hechos análogos: reclamo salarial, pronto despacho, silencio).
• Desfavorable si se representa a la Administración: el fallo impone un plazo perentorio y costas.
• Mixto/No relacionado si el caso no involucra mora administrativa o si la Administración sí respondió.
• Fortaleza: reafirma el deber de resolver, sanciona la inactividad con costas.

Cita sugerida

Rivera, Pablo Aníbal c/ Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia s/ Amparo por Mora, Corte de Justicia de Catamarca, 25/06/2013, Corte Nº 107/2012, ID SAIJ: FA13300089.