Robustelli, Francisco y la Proveedora Industrial S.A. c/ Pcia. de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Robustelli, Francisco y la Proveedora Industrial S.A. c/ Pcia. de Buenos Aires s/ (demanda contencioso administrativa)
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
• Fecha: 23/11/1987
• Fuero: Administrativo / Local
• Magistrados: Cavagna Martínez, Negri, Vivanco, Laborde, San Martín
• Fuente: SAIJ – ID FA87010297
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-792-0107-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• materia: contrato obra pública, recepción obra, gastos improductivos
• contingencia: reclamo contractual rechazado
• hechos clave: paralización no imputable contratista, falta planos aprobados, vicios ocultos
• normas: ley 6021 (obras públicas), decreto reglamentario, Ordenanza Gral. 235/78
• doctrina: recepción definitiva como clausura del contrato, indivisibilidad prestación
• resultado: desfavorable para el actor
• parte favorecida: Provincia de Buenos Aires
• parte perjudicada: Robustelli y La Proveedora Industrial S.A.
• fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El contratista reclamó gastos improductivos por paralización de obra no imputable a él y discutió la recepción definitiva de la obra pública. La Provincia resistió alegando incumplimiento contractual: falta de entrega de planos aprobados y existencia de vicios ocultos. Se analizó si se cumplió el procedimiento del art. 55 ley 6021 y si operó la recepción automática.

Cuestión jurídica

• ¿Procede el reclamo de gastos improductivos sin acreditar la mecánica de liquidación prevista en la ley 6021?
• ¿Opera la recepción definitiva automática cuando existen vicios ocultos o incumplimientos imputables al contratista?

Decisión y resultado

La SCBA rechazó la demanda. Sostuvo que: (1) para reclamar gastos improductivos debe probarse el cumplimiento de las pautas legales; (2) la recepción definitiva automática no opera si hay vicios ocultos o falta de conservación; (3) la falta de entrega de planos aprobados por el contratista obsta a la recepción; (4) si la recepción automática no se configuró por causas imputables al contratista, éste asume las consecuencias. Resultado desfavorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

• La recepción definitiva es la clausura del contrato: agota la obligación del contratista, transfiere riesgos, permite reintegrar garantías y saldar el precio. Hasta que opera, el contratista sigue vinculado por una obligación de resultado indivisible.
• La Ordenanza Gral. 235/78 (competencia municipal de policía) no interfiere en la relación contractual, que se rige por la documentación del contrato y la ley de obras públicas.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el contratista (actor): exige cumplimiento estricto del procedimiento y carga de la prueba; rechaza recepción automática por vicios o incumplimientos imputables al contratista.
• FAVORABLE para la administración demandada: refuerza la responsabilidad del contratista hasta la recepción definitiva y la necesidad de seguir las pautas legales para reclamar.
• Útil para argumentar que el contratista no puede reclamar sin cumplir con la ley 6021, o que la recepción no opera si hay defectos imputables.

Cita sugerida

"Robustelli, Francisco y la Proveedora Industrial S.A. c/ Pcia. de Buenos Aires s/", SCBA, 23/11/1987, SAIJ FA87010297. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-792-0107-8ots-eupmocsollaf