Rodríguez, Adriana Graciela y otros c/ Caja de Prev. Soc. para Prof. de la Ingen. de la Prov. Bs. As. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Rodríguez, Adriana Graciela y otros c/ Caja de Prev. Soc. para Prof. de la Ingen. de la Prov. Bs. As. s/ Demanda contencioso administrativa
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 19/02/2002
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: CONSTITUCIONAL-ADMINISTRATIVO
• Sala: S (Pleno)
• Magistrados: de Lázzari, Negri, Pettigiani, Salas, Laborde
• ID SAIJ: FA02011348
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-843-1102-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Previsional – Régimen jubilatorio especial – Ingenieros
• Contingencia: Muerte en actividad – Pensión – Inconstitucionalidad de norma
• Hechos clave: Afiliado falleció en actividad tras 14 años de aportes; cónyuge reclamó pensión; denegada con base en art. 45 ley 5920 (solo otorga pensión si causante estaba jubilado o en condiciones de jubilarse).
• Normas: Ley 5920 (arts. 45 y 48); Constitución de la Provincia de Buenos Aires (arts. 10, 11, 31 – texto de 1934, actuales arts. 10 y 31) – derechos de propiedad e igualdad.
• Doctrina: Interpretación amplia de “propiedad” constitucional; fin tuitivo de las normas previsionales (protección del grupo familiar); prohibición de discriminación irrazonable.
• Resultado: Declaración de inconstitucionalidad de los arts. 45 y 48 de la ley 5920.
• Parte favorecida: Actora (viuda del afiliado).
• Parte perjudicada: Caja de Previsión Social para Profesionales de la Ingeniería.
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El cónyuge de la actora, afiliado a la Caja de Previsión Social para Profesionales de la Ingeniería, aportó durante 14 años hasta obtener jubilación por incapacidad. Falleció estando en actividad (jubilado por incapacidad). La Caja denegó la pensión a la viuda con base en el art. 45 de la ley 5920, que solo otorga pensión si el afiliado fallece estando jubilado o en condiciones de jubilarse, no si fallece en actividad. La actora demandó cuestionando la constitucionalidad de la norma.

Cuestión jurídica

¿Son constitucionales los arts. 45 y 48 de la ley 5920, en cuanto privan del beneficio de pensión a los derechohabientes del afiliado que fallece en actividad, mientras lo conceden si el causante estaba jubilado o en condiciones de jubilarse?

Decisión y resultado

La SCBA declaró la inconstitucionalidad de los arts. 45 y 48 de la ley 5920 por violar los derechos de igualdad (art. 10 Const. PBA) y de propiedad (art. 31 Const. PBA). En consecuencia, hizo lugar a la demanda y reconoció el derecho pensionario a la actora. Resultado favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

• Interpretación amplia de “propiedad”: Los derechos previsionales constituyen propiedad en el sentido constitucional, protegida por la garantía de inviolabilidad.
• Fin tuitivo de la pensión: Proteger al grupo familiar ante el desequilibrio económico por muerte de un miembro.
• Discriminación irrazonable: Privar de pensión cuando el afiliado fallece en actividad, mientras se otorga si fallece jubilado, carece de justificación objetiva y contradice la finalidad del sistema previsional.
• Test de igualdad: La distinción establecida por la ley no se sostiene frente al derecho constitucional; es un trato desigual sin base razonable.

Señales para favorabilidad

Este fallo es FAVORABLE para quien reclama la pensión de un afiliado fallecido en actividad (especialmente si falleció jubilado por incapacidad o en actividad). Es DESFAVORABLE para las cajas previsionales que quieran defender la aplicación literal de normas restrictivas que condicionan la pensión al estado jubilatorio o de reunir condiciones para jubilarse. Es MIXTO no aplica. Es NO RELACIONADO si el causante falleció estando jubilado ordinariamente o si la norma no establece esa diferenciación. Los hechos clave para la analogía son: muerte en actividad (o en goce de jubilación por incapacidad), aportes previos, denegación basada en art. 45 ley 5920.

Cita sugerida

Rodríguez, Adriana Graciela y otros c/ Caja de Prev. Soc. para Prof. de la Ingen. de la Prov. Bs. As. s/ Demanda contencioso administrativa, SCBA, 19/02/2002, ID SAIJ FA02011348, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-843-1102-0ots-eupmocsollaf.