Roveta y Merzario SRL

Datos de identificación y cita

• Carátula: Roveta y Merzario SRL c/ BCRA s/ medida cautelar autónoma
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
• Magistrados: María Claudia Caputi, José Luis Lopez Castiñeira, Luis M. Marquez
• Fecha: 20/05/2025
• Expediente / ID: FA25100099 (SAIJ)
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Federal – Procesal
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (ver metadatos)

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

El BCRA revocó la autorización de Roveta y Merzario SRL para operar como casa de cambio. La empresa alegó que había subsanado previamente las observaciones del BCRA y acompañó prueba documental en ese sentido. Solicitó medida cautelar autónoma para suspender los efectos de la resolución hasta sentencia definitiva.

Cuestión jurídica

Procedencia de una medida cautelar autónoma frente a un acto administrativo que revoca una autorización para operar en el mercado cambiario, sin haberse agotado la vía administrativa ni judicial principal.

Decisión y resultado

Procede la cautelar. Se revocó la decisión de primera instancia y se ordenó la suspensión de los efectos de la resolución del BCRA hasta sentencia definitiva. Parte favorecida: Roveta y Merzario SRL (particular). Parte perjudicada: BCRA (autoridad administrativa).

Doctrina / criterio relevante

1. Verosimilitud del derecho: La existencia de prueba documental que respalda la subsanación de observaciones permite advertir un posible exceso administrativo, sin prejuzgar el fondo.
2. Peligro en la demora: La revocación paraliza la actividad comercial principal, generando perjuicios de difícil reparación. Se cita "R. C. C. S.A. c/ BCRA" (Expte. 19.692/2023).
3. No afectación al interés público: La medida es provisional, no impide el control del BCRA ni obstaculiza el interés general; el control judicial sobre la razonabilidad de actos administrativos es compatible con la regulación cambiaria.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el particular que impugna una decisión administrativa restrictiva de su actividad comercial (licencia, permiso, autorización), especialmente si:

• Acompaña prueba de cumplimiento previo.
• El acto administrativo le genera un daño irreparable.
• Existe un precedente similar (“R. C. C. S.A.”).
  DESFAVORABLE para la autoridad administrativa (BCRA), pues se suspende su acto pese a su potestad regulatoria. No relacionado si el conflicto no involucra una revocación de autorización para actividad regulada.

Cita sugerida

Roveta y Merzario SRL c/ BCRA s/ medida cautelar autónoma, C.N.A.C.A.F., Sala II, 20/05/2025, ID SAIJ: FA25100099, disponible en [URL].