Salas, Dora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/ (SAIJ, 05/12/2001)

Datos de identificación y cita

Número/ID SAIJ: FA01370484
Carátula: Salas, Dora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/ Cobro de pesos
Tribunal: Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As.
Sala: I
Fecha: 05/12/2001
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Administrativo
Ámbito: Local
Materia: Cobro de pesos (previsional)
Magistrados: Dr. Carlos F. Balbín, Dr. Esteban Centanaro (mayoría); Dra. Inés M. Weinberg de Roca (disidencia)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0731-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional
contingencia: deuda jubilatoria
hechos clave: oposición al Decreto 2497/98, ausencia de aceptación, condición suspensiva
normas: Decreto 2497/98, Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
doctrina: inaplicabilidad por falta de consentimiento, indivisibilidad del reconocimiento y pago
resultado: favorable a la actora
parte favorecida: actora (jubilada)
parte perjudicada: Gobierno de la C.A.B.A.
fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora (jubilada) obtuvo el reconocimiento de una deuda previsional por reajuste jubilatorio. El Gobierno de la Ciudad ofreció pagar según el Decreto 2497/98, que condicionaba el pago a la aceptación del beneficiario. La actora aceptó el quantum (monto) pero se opuso expresamente a la fecha de pago establecida en el decreto. El conflicto versa sobre la aplicabilidad del decreto ante la falta de consentimiento pleno.

Cuestión jurídica

¿Es aplicable el Decreto 2497/98 a la actora cuando ella aceptó el monto adeudado pero rechazó la modalidad de pago (programa con condición suspensiva)?

Decisión y resultado

Decisión de mayoría (Balbín, Centanaro):
Hacer lugar a la oposición de la actora. Declarar inaplicable el Decreto 2497/98 por ausencia de consentimiento total –condición suspensiva no cumplida–. Las disposiciones del decreto son inoponibles a la actora.
Disidencia (Weinberg de Roca):
La conformidad con el reconocimiento de la deuda implica aceptar la modalidad de pago, por ser ambas partes inescindibles. El decreto es aplicable.

Resultado concreto: favorable a la actora, se desplaza el régimen especial hacia el general.

Doctrina / criterio relevante

Condición suspensiva: el Decreto 2497/98 sólo opera si el beneficiario acepta todas sus condiciones (art. 6). Sin aceptación plena, no se verifica la condición y el decreto es inaplicable.
Inoponibilidad: el decreto no puede imponerse unilateralmente si el beneficiario no lo acepta; rige el régimen general.
Indivisibilidad del reconocimiento (disidencia): aceptar la deuda y rechazar el pago programado es jurídicamente incompatible.

Señales para favorabilidad

Favorable a quien se opone a un programa de pagos condicionado, logrando que se declare inaplicable.
Desfavorable para el Estado demandado, que no puede imponer la financiación unilateralmente.
Mixto si se discute simultáneamente el monto o se requiere valorar si la aceptación parcial equivale a rechazo total.
No relacionado en casos sin oposición expresa o con conformidad tácita.

Cita sugerida

Salas, Dora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/ Cobro de pesos, Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As., Sala I, 05/12/2001, SAIJ FA01370484. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0731-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.