Shell Compañia Argentina de Petróleo S.A. c/ s/ (SAIJ, 16/11/1995)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ
ID fuente: FA95100236
Carátula / título: Shell Compañía Argentina de Petróleo S.A. c/ s/
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal
Sala / instancia: II / C
Fecha: 1995-11-16
Jurisdicción: CABA
Fuero: Tributario-Aduanero
Ámbito: Federal
Magistrados: Damarco, Conte Grand, Herrera
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-632-0015-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

Materia: Tributario-Aduanero
Contingencia: Cobro de servicios extraordinarios de la Aduana
Hechos clave: Alijo de mercaderías, removido, horario extraoficial
Normas: Ley de Aduana art. 164; Decreto 1736/81
Doctrina: Interpretación restrictiva de exenciones tributarias
Resultado: Desfavorable al contribuyente
Parte favorecida: AFIP-DGA
Parte perjudicada: Shell Cía. Arg. de Petróleo S.A.
Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Shell realizó operaciones de alijo (trasbordo) de mercaderías con carga de removido (transporte entre puertos argentinos). Dichas operaciones se efectuaron fuera del horario oficial de la Aduana, generando el reclamo del pago de retribuciones extraordinarias al personal aduanero (art. 164 Ley de Aduana). Shell pretendió la exención de dicho pago, invocando el Decreto 1736/81 que exime a las operaciones de carga y descarga de removido.

Cuestión jurídica

¿La exención del pago por servicios extraordinarios prevista para las operaciones de carga y descarga de removido (Dec. 1736/81) se extiende a las operaciones de alijo cuando estas involucran mercaderías con régimen de removido?

Decisión y resultado

La Cámara rechazó la pretensión de Shell. Confirmó que el alijo no forma parte de la operación de removido; es un traspaso de buque a buque que puede o no ser necesario en el removido. La exención contemplada en el Decreto 1736/81 no se extiende al alijo. Por tanto, corresponde el pago de las retribuciones extraordinarias reclamadas por la Aduana.

Doctrina / criterio relevante

Las exenciones impositivas deben resultar de la letra de la ley, de la indudable intención del legislador o de la necesaria implicancia de las normas. Fuera de esos supuestos, rige la interpretación estricta de las cláusulas exentivas.
El art. 164 Ley de Aduana no otorga a la Aduana facultades para eximir del pago; su texto es imperativo: "quedan los interesados obligados al pago".

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien invoca la exención (contribuyente/operador portuario).
FAVORABLE para la Administración Aduanera (AFIP-DGA) en reclamos de cobro por servicios extraordinarios fuera de horario oficial.
NO RELACIONADO con casos de exenciones claramente establecidas en la letra de la ley.
Útil para citar en oposición a interpretaciones extensivas de franquicias aduaneras.

Cita sugerida

Shell Compañía Argentina de Petróleo S.A. c/ s/, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 16/11/1995, ID SAIJ: FA95100236. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-632-0015-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.