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Shu Hyo Kyung

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO PENAL ECONOMICO · B · 15/11/2002

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: contrabando contingencia: exportación de divisas hechos clave: dinero como mercadería normas: Decr. 1570/01 y 1606/01, CA arts. 10, 11, 632, 609, CN art. 99 inc. 3 doctrina: delegación legislativa en PEN para prohibiciones económicas transitorias resultado: rechaza inconstitucionalidad parte favorecida: Estado / servicio aduanero parte perjudicada: particular imputado fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Incidente de inconstitucionalidad planteado por la defensa contra los Decretos 1570/01 y 1606/01, que prohibieron la exportación de moneda extranjera por sumas superiores a USD 10.000. La defensa sostuvo que el Poder Ejecutivo no puede dictar decretos de necesidad y urgencia en materia penal.

Cuestión jurídica

Determinar si el dinero (billetes de banco extranjeros) constituye "mercadería" a los fines aduaneros y si el PEN puede establecer prohibiciones absolutas y transitorias a su exportación sin invadir la competencia legislativa en materia penal.

Decisión y resultado

Resultado: DESFAVORABLE al particular imputado. La Cámara rechazó el planteo de inconstitucionalidad, confirmando la validez de los decretos. Decidió que: (i) el dinero es mercadería según el Código Aduanero; (ii) el PEN puede establecer prohibiciones económicas absolutas y transitorias por delegación del art. 632 CA; (iii) los decretos no legislan en materia penal sino que ejecutan política monetaria.

Doctrina / criterio relevante

  • El dinero (billetes de banco extranjeros) es "mercadería" en los términos del art. 10 CA, susceptible de ser importado/exportado y objeto de contrabando.
  • El art. 632 CA delega en el PEN la potestad de establecer prohibiciones económicas absolutas y transitorias para ejecutar política monetaria y cambiaria, sin que ello configure delegación penal vedada por el art. 99 inc. 3 CN.
  • Los decretos 1570/01 y 1606/01 no tipifican delitos, sino que fijan prohibiciones administrativas que, al ser incumplidas, pueden integrar el tipo de contrabando.

Señales para favorabilidad

  • Desfavorable para quien intente cuestionar la constitucionalidad de prohibiciones administrativas de exportación de divisas establecidas por el PEN.
  • Favorable para la Administración Aduanera que sostenga que el dinero es mercadería y que el PEN tiene facultades delegadas para prohibir su exportación transitoriamente.
  • Mixto: no resuelve directamente sobre la existencia del delito de contrabando, sino sobre la validez de la prohibición previa.

Cita sugerida

SHU HYO KYUNG, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico, Sala B, 15/11/2002, SAIJ FA02180095, disponible en https://www.saij.gob.ar/...

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Shu Hyo Kyung, SAIJ, 15/11/2002, 2180095.