Stamei S.R.L. c/ Universidad Nacional de Buenos Aires . s/

Datos de identificación y cita

Carátula: Stamei S.R.L. c/ Universidad Nacional de Buenos Aires s/ ordinario
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 17/11/1987
Jurisdicción: C.A.B.A. | Ámbito: Federal
Fuero: Procesal - Administrativo - Civil
Magistrados: Belluscio, Fayt, Bacqué, Petrachi
ID SAIJ: FA87000458
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-854-0007-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contratación pública, licitación pública, omisión, nulidad absoluta, enriquecimiento sin causa, buena fe, arts. 9, 30, 37, 38, 39, 53 ley 13.064, art. 1052 CC, buena fe, indemnización rechazada, pago por lo ejecutado, resultado mixto, favorable parcial a contratista, desfavorable para indemnización

Hechos y conflicto

Stamei S.R.L. contrató directamente con la Universidad Nacional de Buenos Aires la ejecución de una obra pública sin licitación pública previa. La universidad impugnó el acto y el contrato. Stamei reclamó indemnización por los certificados de obra ejecutada y daños. La administración sostuvo la nulidad del contrato por omisión de licitación obligatoria.

Cuestión jurídica

¿La omisión de licitación pública, cuando es requerida por ley, vicia de nulidad absoluta el acto de adjudicación y el contrato? ¿Procede indemnización al contratista que conocía el vicio?

Decisión y resultado

Resultado mixto: Se confirmó la nulidad absoluta del contrato por falta de licitación. Se rechazó la indemnización fundada en los arts. 39, 53 y ccdts. de la ley 13.064, por asumir conscientemente el riesgo de nulidad. Pero se admitió el derecho a reclamar el valor de lo ejecutado/entregado, por aplicación del art. 1052 CC (enriquecimiento sin causa). Parte favorecida: Universidad (nulidad); Stamei (cobro de lo ejecutado). Parte perjudicada: Stamei (indemnización denegada).

Doctrina / criterio relevante

• La omisión de licitación requerida por ley vicia de nulidad absoluta el acto y el contrato (excepciones taxativas, art. 9 ley 13.064).
• El contratista especializado que conocía el vicio al contratar no puede reclamar indemnización (riesgo asumido).
• Pero la administración no puede enriquecerse sin causa; debe pagar el valor de lo ejecutado (art. 1052 CC).
• El principio de buena fe rige en derecho público.

Señales para favorabilidad

Mixto.
Favorable si se busca:

• Cobro de prestaciones efectivamente ejecutadas (vía enriquecimiento sin causa).
• Aplicación de excepciones taxativas a licitación.
  Desfavorable si se busca:
• Indemnización por nulidad por omisión de licitación.
• Reconocimiento de validez del contrato sin licitación.
  No relacionado si el caso no trata de contratación pública con ausencia de licitación.

Cita sugerida

Stamei S.R.L. c/ Universidad Nacional de Buenos Aires, CSJN, 17/11/1987, ID SAIJ FA87000458, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-854-0007-8ots-eupmocsollaf