Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda) s/ (SAIJ, 26/04/1994)

Datos de identificación y cita

Carátula: Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda) s/ demanda contencioso administrativa
Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
Sala/Instancia: S
Fecha: 26/04/1994
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Fuero: Administrativo
Magistrados: Vivanco, Mercader, Negri, Pisano, Rodríguez Villar
Fuente: SAIJ – ID: FA94010949
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-949-0104-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contrato de obra pública, gastos improductivos, fuerza mayor, demora no imputable, entrega de terreno, prórroga de plazo, rescisión, art. 55 ley 6021, art. 56 dec. 1329/78, prueba pericial, favorable al contratista, contencioso administrativo, Buenos Aires

Hechos y conflicto

La contratista Supercemento S.A. reclamó el pago de gastos improductivos por demoras en la ejecución de una obra pública, originadas en la falta de entrega del terreno por parte del Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires. La actora sostuvo que dicha demora le generó mayores costos (movilización empresaria, acopio de materiales) y solicitó la reparación patrimonial correspondiente. La Administración negó la procedencia del reclamo.

Cuestión jurídica

Determinar si la falta de entrega del terreno constituye fuerza mayor o caso fortuito; si dicha circunstancia habilita el reconocimiento de gastos improductivos con base en el art. 55 de la ley 6021; y cómo debe interpretarse la fórmula de liquidación del art. 56 del decreto 1329/78.

Decisión y resultado

Resultado: Favorable al contratista (Supercemento S.A.).
Decisión: La Corte reconoció que la falta de entrega del terreno es un evento de fuerza mayor no imputable al contratista, que justifica la prórroga del plazo y el pago de gastos improductivos. Para la liquidación, se remitió al criterio técnico del Laboratorio de Matemática Aplicada de la UNLP y a la prueba pericial.

Doctrina / criterio relevante

La falta de entrega del terreno en obra pública constituye fuerza mayor (art. 55 ley 6021).
Los gastos improductivos son un mayor costo por demoras o paralizaciones no imputables al contratista; se reconocen aunque no se rescinda el contrato.
La reparación por gastos improductivos es autónoma y distinta de la indemnización por rescisión.

Señales para favorabilidad

Favorable para el contratista que reclama gastos por demoras administrativas.
Desfavorable para la Administración pública que resiste el pago.
Mixto/No relacionado si el caso no involucra demora por falta de entrega de terreno o interpretación de fórmulas técnicas de liquidación.

Cita sugerida

Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda), Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 26/04/1994, ID SAIJ: FA94010949. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-949-0104-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.