Superintendencia de ART c/ CNA ART S.A. s/ (SAIJ, 16/12/2008)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ
ID fuente: FA08971591
Carátula: Superintendencia de ART c/ CNA ART S.A. s/ Organismos Externos
Tribunal: CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL - Sala C
Fecha: 2008-12-16
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: CONSTITUCIONAL / LABORAL (contencioso administrativo)
Magistrados: María Elsa Uzal, Isabel Míguez, Alfredo Arturo Kölliker Frers
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-195-1798-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: incumplimiento ART - multa SRT contingencia: falta de capacitación hechos clave: accidente laboral - falta de prevención normas: LRT 24.557 arts. 19.3, 31.3, 32.1, 35, 36 - Dcto. 170/96 arts. 19(c)(e), 21 - Dcto. 833/97 art. 3 doctrina: obligación concurrente ART/empleador - control SRT resultado: parcialmente favorable a ART parte favorecida: CNA ART S.A. (parcial) parte perjudicada: SRT (parcial)

Hechos y conflicto

Accidente laboral el 05/06/2005 del trabajador Vitale. SRT multó a CNA ART S.A. con 550 MOPRES por incumplir Dcto. 170/96 arts. 19(c) y (e): no realizar prevención permanente ni capacitación al empleador Frigorífico Rioplatense SAICIF desde su contratación (01/02/2003). ART apeló alegando: inexistencia de incumplimiento, que la capacitación es obligación del empleador, desproporción de la multa, e inconstitucionalidad del Dcto. 170/96.

Cuestión jurídica

Nulidad de la resolución SRT por falta de motivación.
¿La obligación de capacitar es exclusiva del empleador (art. 31.3 LRT) o concurrente con la ART (art. 19 Dcto. 170/96)?
Constitucionalidad del art. 19 Dcto. 170/96.
Proporcionalidad de la multa.

Decisión y resultado

Rechazó la nulidad y la inconstitucionalidad. Confirmó el incumplimiento de la ART (no capacitó desde 2003). Modificó el monto de la multa: redujo de 550 a 200 MOPRES por considerarla excesiva. Recurso parcialmente estimado.

Doctrina / criterio relevante

Obligación concurrente: La capacitación del art. 31.3 LRT (empleador sobre riesgos específicos del puesto) y art. 19 Dcto. 170/96 (ART sobre técnicas de prevención) son concurrentes, no excluyentes. Ambas partes deben cumplir.
Facultades SRT: La LRT habilita a la SRT a controlar, fiscalizar y sancionar a las ART; el Dcto. 170/96 es reglamentación válida.
Proporcionalidad: La multa de 550 MOPRES (escala 20-2000) se redujo a 200 MOPRES por la entidad del incumplimiento.

Señales para favorabilidad

MIXTO. Favorable para la ART en: reducción de multa (550 → 200 MOPRES) y reconocimiento de obligación concurrente (no exclusiva). Desfavorable en: confirmación del incumplimiento, rechazo de inconstitucionalidad y nulidad. Para la SRT: favorable en confirmar incumplimiento y facultades sancionatorias; desfavorable en reducción de multa.

Cita sugerida

Superintendencia de ART c/ CNA ART S.A. s/ Organismos Externos, CNCom. Sala C, 16/12/2008, SAIJ FA08971591, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-195-1798-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.