Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/ Compañía Argentina de Seguros Victoria S.A. s/ (SAIJ, 15/06/2010)

Datos de identificación y cita

Carátula: Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/ Compañía Argentina de Seguros Victoria S.A. s/
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala C
Fecha: 15/06/2010
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: CONSTITUCIONAL (comercial/administrativo)
Magistrados: Pablo D. Heredia, Gerardo G. Vassallo (Juan José Dieuzeide no interviene)
ID SAIJ: FA10999089 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-980-9990-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: riesgos del trabajo contingencia: sanciones administrativas hechos clave: incumplimiento exámenes médicos periódicos normas: LRT 24.557 art.36, Dec.334/96 art.15, Res.SRT 43/97, CP arts.62,63,67 doctrina: infracción permanente, prescripción desde cese, interpretación restrictiva resultado: mixto parte favorecida: SRT (confirma infracción y rechaza prescripción); aseguradora en reducción multa parte perjudicada: aseguradora en lo principal fuente: SAIJ FA10999089

Hechos y conflicto

La SRT sancionó a la ART Victoria con 900 MOPRES por no respetar el cronograma de exámenes médicos semestrales/anuales (Res.SRT 43/97) respecto de trabajadores de INDELMEC S.A., incumplimiento continuado desde el 31/12/04. La ART apeló y opuso prescripción (art.62 CP), solicitó acumulación de sumarios y cuestionó la cuantía de la multa.

Cuestión jurídica

Si la infracción es permanente o instantánea a los fines de la prescripción. 2) Procedencia de la prescripción. 3) Proporcionalidad de la sanción (900 MOPRES).

Decisión y resultado

Resultado mixto: Se confirma la sanción y se rechaza la prescripción (infracción permanente que cesó al momento del sumario, sin prueba de cumplimiento). Sin embargo, se reduce la multa de 900 a 600 MOPRES por resultar excesiva en proporción a la falta.

Doctrina / criterio relevante

Las sanciones administrativas integran el derecho penal especial (Fallos 156:100), aplicándose supletoriamente CP arts.62,63,67.
La infracción por omisión de exámenes médicos periódicos es permanente: no cesa hasta que se modifica la conducta; la prescripción corre desde que cesó la infracción (art.63 CP).
La prescripción se interpreta restrictivamente; la función social de las ART y el interés público justifican el control.
El control judicial de razonabilidad permite reducir sanciones desproporcionadas dentro de la escala legal.

Señales para favorabilidad

Favorable para la SRT (o para quien sostenga la validez de sanciones por incumplimientos continuados y el rechazo de prescripción).
Desfavorable para la ART (o para quien intente prescribir infracciones permanentes sin acreditar el cese).
Factor atenuante: la reducción de la multa por desproporción puede invocarse como antecedente para mitigar sanciones.
Útil en casos donde se discuta prescripción de infracciones continuas en riesgos del trabajo.

Cita sugerida

Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/ Compañía Argentina de Seguros Victoria S.A., CNCom., Sala C, 15/06/2010, SAIJ FA10999089, disponible en [enlace].

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.