Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/ La Caja A.R.T. S.A. s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA08971933
• Carátula: Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/ La Caja A.R.T. S.A. s/
• Tribunal: CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL
• Sala: C
• Fecha: 29/12/2008
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: CONSTITUCIONAL (contencioso administrativo)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Gerardo G. Vassallo, Juan José Dieuzeide, Pablo D. Heredia
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-339-1798-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: riesgos del trabajo contingencia: sanción administrativa por mora en pago de ILT hechos clave: pago fuera de término de prestación dineraria, prescripción, facultad sancionatoria SRT normas: Ley 24.557 art. 13 párr. 3°, art. 36.1; Decreto 334/96 art. 15.1; Resolución SRT 10/70 Anexo I; Decreto 833/97 art. 3; Código Penal arts. 62, 67 doctrina: las sanciones administrativas integran el derecho penal especial, prescripción se rige por CP, control judicial de razonabilidad de multas resultado: MIXTO parte favorecida: aseguradora (parcial, reducción de multa) parte perjudicada: SRT (parcial, reducción de multa) fuente: SAIJ FA08971933

Hechos y conflicto

La SRT sancionó a La Caja A.R.T. S.A. con 450 MOPRES por incumplir el art. 13 párr. 3° de la Ley 24.557, al pagar fuera de término la prestación por incapacidad laboral temporaria de la trabajadora María C. Leal (siniestro 04/05/2004). La ART apeló la sanción y planteó prescripción (art. 62 CP), sosteniendo que desde el vencimiento del plazo para pagar (octubre 2004) hasta la apertura del sumario (28/11/2006) transcurrió el plazo bienal. Además cuestionó la cuantía de la multa.

Cuestión jurídica

1. Si la acción sancionatoria administrativa está prescripta y cuál es el régimen aplicable.
2. Si corresponde confirmar la sanción y si su monto es proporcional.

Decisión y resultado

MIXTO. Se confirma la resolución sancionatoria pero se reduce la multa de 450 a 150 MOPRES. Se rechaza el planteo de prescripción. Costas por su orden.

Doctrina / criterio relevante

• Las sanciones administrativas integran el derecho penal especial, por lo que se aplican supletoriamente los principios del derecho penal común (arts. 62 y 67 CP). La apertura del sumario interrumpe la prescripción.
• La prescripción es de interpretación restrictiva y debe aplicarse con prudencia, dado el interés público y la función social de las ART.
• El control judicial de razonabilidad de las sanciones administrativas es procedente; la multa debe guardar proporción con la falta cometida.

Señales para favorabilidad

Favorable parcialmente para la ART por reducción significativa de la multa (450 → 150 MOPRES). Desfavorable en cuanto confirma la existencia de la infracción y rechaza la prescripción. Útil para citar cuando se cuestione la cuantía de sanciones de la SRT o el plazo de prescripción aplicable. No favorable si se busca impugnar totalmente la sanción o negar la competencia sancionatoria.

Cita sugerida

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala C, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/ La Caja A.R.T. S.A. s/", 29/12/2008, SAIJ FA08971933. Disponible en: [URL]