T., J. c/ Municipalidad de Epuyén s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA07150286
• Carátula: T., J. c/ Municipalidad de Epuyén s/ Recurso Contencioso Administrativo
• Tribunal: Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería del Noroeste del Chubut
• Sala: C
• Fecha: 09/08/2007
• Jurisdicción: Chubut
• Fuero: Contencioso Administrativo (constitucional)
• Magistrados: Benjamín Moisá, Jorge Luis Früchtenicht (no vota Günther Flass)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-682-0517-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Recurso contencioso administrativo
• Contingencia: Impugnación de ordenanzas municipales
• Hechos clave: Actor impugna dos ordenanzas y una resolución municipal
• Normas: Arts. 224 y 229 Constitución Provincial Chubut; Ley 3098 arts. 127-133
• Doctrina: Naturaleza legislativa de ordenanzas; autonomía municipal
• Resultado: Improcedencia contra ordenanzas; deserción contra resolución
• Parte favorecida: Municipalidad de Epuyén (demandada)
• Parte perjudicada: T., J. (actor)
• Fuente: SAIJ FA07150286

Hechos y conflicto

El actor interpuso recurso contencioso administrativo solicitando la nulidad de la Resolución N° 91/03 del Departamento Ejecutivo y de las Ordenanzas N° 597/04 y 598/04 del Honorable Concejo Deliberante de Epuyén. La fundamentación del recurso se centró en descalificar las ordenanzas.

Cuestión jurídica

¿Son las ordenanzas municipales impugnables mediante el recurso contencioso administrativo regulado en la Ley 3098?

Decisión y resultado

• Improcedente el recurso contra las Ordenanzas N° 597/04 y 598/04, por ser actos formalmente legislativos no impugnables por esa vía.
• Desierto el recurso contra la Resolución N° 91/03, por falta de crítica concreta.
• Costas al actor vencido.

Doctrina / criterio relevante

• Las ordenanzas municipales son actos normativos de sustancia legislativa, equiparables a leyes. No son impugnables por recurso contencioso administrativo, que solo procede contra actos administrativos (reglamentos o actos particulares). Art. 130 Ley 3098 se refiere a "resoluciones" administrativas, no a ordenanzas.
• El municipio es autónomo (art. 224 Const. Chubut) con división republicana de poderes: Concejo Deliberante legisla, Ejecutivo administra. Impugnar ordenanzas por vía contencioso-administrativa viola esa separación.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien intente impugnar una ordenanza municipal mediante recurso contencioso administrativo.
• Favorable para el municipio demandado, ya que refuerza la inimpugnabilidad de sus ordenanzas por esa vía.
• Mixto si se ataca solo un acto administrativo y se carece de crítica concreta: aplica deserción.

Cita sugerida

T., J. c/ Municipalidad de Epuyén s/ Recurso Contencioso Administrativo, Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería del Noroeste del Chubut, Sala C, 09/08/2007, SAIJ FA07150286.