Travi, Federico y Otros c/ G.C.B.A. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Travi, Federico y Otros c/ G.C.B.A. s/ amparo
• Tribunal: Cámara de Apelaciones Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala III
• Fecha: 23/06/2014
• Magistrados: Zuleta, Centanaro (disidencia), Seijas
• Número/ID: FA14370067 (SAIJ)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-760-0734-1ots-eupmocsollaf
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Civil-Administrativo | Instancia: Apelación

Tags para análisis posterior

materia: amparo contingencia: acción contra acto administrativo hechos clave: remoción de adoquines, falta catálogo definitivo normas: ley 4806, ley 1227 doctrina: prohibición de obrar hasta completar procedimiento resultado: parcialmente favorable a actores parte favorecida: Travi y otros parte perjudicada: GCBA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actores interpusieron acción de amparo contra el GCBA para anular actos administrativos que autorizaban la remoción de adoquines graníticos en calles de Palermo (calle Nicaragua entre Armenia y Aráoz), por afectar el Patrimonio Cultural. El GCBA defendió la legalidad de las obras.

Cuestión jurídica

Si la ley 4806 (que declara calles adoquinadas como parte del Patrimonio Cultural, categoría "Espacios Públicos") y la falta de aprobación del catálogo definitivo (ley 1227) impiden avanzar con las obras de remoción hasta la intervención de las autoridades competentes.

Decisión y resultado

Por mayoría (Zuleta y Seijas), se admite la acción de amparo y se declara la nulidad de los actos autorizantes, ordenando no realizar las obras hasta que se elabore y apruebe el catálogo definitivo. Disidencia (Centanaro) rechaza la acción por falta de crítica concreta de la sentencia de grado (art. 236 CCAyT).

Doctrina / criterio relevante

• Mientras no se complete el catálogo definitivo de bienes patrimoniales protegidos (ley 1227), no pueden ejecutarse obras que afecten potenciales bienes incluidos en la enumeración provisoria de la ley 4806.
• La omisión de intervención comunal vicia el procedimiento de autorización de obras.

Señales para favorabilidad

• Favorable para particulares o asociaciones que se opongan a obras sobre bienes protegidos por normas patrimoniales (especialmente si el catálogo no está terminado).
• Desfavorable para el GCBA o empresas constructoras que busquen ejecutar obras sin completar el trámite reglamentario.
• Mixto si el caso futuro involucra un catálogo definitivo ya aprobado o si la parte actora no rebate la sentencia de grado.

Cita sugerida

Travi, Federico y Otros c/ G.C.B.A. s/ amparo, Cámara Cont. Adm. y Trib. CABA, Sala III, 23/06/2014, SAIJ FA14370067, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-760-0734-1ots-eupmocsollaf.