Traviesas, Oscar A. c/ G.C.B.A. y Otro s/ (SAIJ, 04/03/2013)

Datos de identificación y cita

Carátula: Traviesas, Oscar A. c/ G.C.B.A. y Otro s/ amparo
Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
Fecha: 04/03/2013
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Constitucional - Procesal
Instancia: Sala (unipersonal)
Magistrados: Conde, Lozano, Ruiz, Casas
Fuente: SAIJ – ID FA13380012
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-210-0833-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

El actor (Oscar Traviesas, abogado) promovió amparo para obtener la derogación de la ley de presupuesto 2013 y de los incisos a) y b) del art. 10 de la ley 1777, y que se ordene a los poderes dictar una nueva ley de presupuesto conforme al art. 128 CCBA. No identificó concretamente derechos subjetivos ni colectivos vulnerados; su legitimación se basó en su condición de abogado.

Cuestión jurídica

Determinar si el actor tenía legitimación para plantear una causa judicial (amparo o acción declarativa) tendiente a cuestionar la ley de presupuesto por supuesta afectación a las comunas, sin invocar un derecho propio o de incidencia colectiva concreto.

Decisión y resultado

Desestimación de la acción por falta de legitimación activa y ausencia de causa judicial. El tribunal declaró que la pretensión no configuraba una controversia justiciable en los términos del art. 106 CCBA. Resultado desfavorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

Para que exista "causa" en los términos del art. 106 CCBA se requiere la identificación de un derecho subjetivo o de incidencia colectiva concreto, no una mera impugnación abstracta del diseño institucional.
La acción declarativa de inconstitucionalidad no puede ser utilizada para arrogarse el ejercicio de facultades que la Constitución asigna a órganos de gobierno (voto Lozano).
La legitimación amplia no permite a cualquier ciudadano obrar en nombre de un órgano gubernamental.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para:

Quien pretenda impugnar normas presupuestarias o de organización institucional sin invocar un derecho subjetivo o colectivo concreto.
Abogados que intenten litigar en defensa genérica de la legalidad sin acreditar un interés directo.

FAVORABLE para:

El Estado demandado (G.C.B.A. y otro) ante acciones meramente institucionales sin legitimación activa.

Cita sugerida

Traviesas, Oscar A. c/ G.C.B.A. y Otro s/ amparo, TSJ CABA, 04/03/2013 (ID SAIJ FA13380012).

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.