Tudanca Josefa Elisa Beatriz c/ Gcba s/
CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 04/04/2006
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: FA06370123 (SAIJ)
- Carátula: TUDANCA JOSEFA ELISA BEATRIZ c/ GCBA s/ AMPARO
- Tribunal: CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS.
- Sala: II | Instancia: C
- Fecha: 04/04/2006 | Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: ADMINISTRATIVO | Ámbito: LOCAL
- Magistrados: Nélida M. Daniele, Eduardo A. Russo (mayoría), Esteban Centanaro (disidencia)
- URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-321-0736-0ots-eupmocsollaf
Tags para análisis posterior
materia: planeamiento urbano, amparo contingencia: cautelar hechos clave: zonificación U20 Z5, ley 449, vigencia 25 años normas: CCAyT art. 177, CCABA arts. 10,12,18,20,26,27,29,30,31,32,49,104 inc.27, CN art. 41 doctrina: requisitos cautelares (verosimilitud, peligro demora, interés público), ponderación de antigüedad normativa resultado: revocación cautelar parte favorecida: GCBA y tercero parte perjudicada: actora fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
Actora impugna por inconstitucional la inclusión de la calle El Salvador al 6000 en el Distrito U20 Zona 5 (ley 449 - Código de Planeamiento Urbano) y solicita medida cautelar para que solo se autoricen obras según la zonificación Z2b. El juez de primera instancia concede la cautelar. Apelan GCBA y el tercero (El Salvador 6052 S.A.). La Sala, por mayoría, revoca.
Cuestión jurídica
Procedencia de medida cautelar en amparo contra una norma de planeamiento urbano vigente desde 1980, ante la alegada afectación de derechos constitucionales.
Decisión y resultado
Por mayoría se revoca la cautelar, sin costas. Disidencia del Dr. Centanaro, que confirmaba la cautelar (verosimilitud y peligro en la demora acreditados por informes técnicos y dictamen legislativo).
Doctrina / criterio relevante
La verosimilitud del derecho no se acredita prima facie si la norma cuestionada lleva 25 años vigente, fue sancionada con procedimiento técnico y participación ciudadana (audiencia pública), y su reforma en trámite no implica inconstitucionalidad manifiesta. El interés público en la estabilidad del planeamiento urbano prevalece sobre el particular.
Señales para favorabilidad
DESFAVORABLE para quien impugna una zonificación antigua y solicita medidas cautelares. FAVORABLE para el GCBA y desarrolladores que defienden la normativa vigente. Indicios: antigüedad de la norma, falta de irrazonabilidad manifiesta, ponderación del interés público.
Cita sugerida
Tudanca, Josefa Elisa Beatriz c/ GCBA s/ amparo, Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. CABA, Sala II, 04/04/2006, SAIJ FA06370123. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-321-0736-0ots-eupmocsollaf
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Tudanca Josefa Elisa Beatriz c/ Gcba s/, SAIJ, 04/04/2006, 6370123.