Union Obrera Molinera Argentina c/ Ministerio de Trabajo s/ (SAIJ, 21/08/1996)

Datos de identificación y cita

Número/ID SAIJ: FA96040315
Carátula: UNION OBRERA MOLINERA ARGENTINA c/ MINISTERIO DE TRABAJO s/
Tribunal: CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO, Sala III
Fecha: 21/08/1996
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: LABORAL
Magistrados: GUIBOURG - EIRAS (voto de PORTA en sumario)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-513-0406-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Asociaciones Sindicales contingencia: Retención de aportes hechos clave: Silencio de la administración, pedido de retención normas: Ley 23551 art. 38, Ley 19549 art. 10 doctrina: Silencio positivo resultado: Favorable al sindicato parte favorecida: UOMA parte perjudicada: Ministerio de Trabajo fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Unión Obrera Molinera Argentina (UOMA) solicitó al Ministerio de Trabajo que, como agente de retención, disponga la retención de aportes sindicales a cargo de los afiliados. El Ministerio no se expidió dentro del plazo legal de 30 días.

Cuestión jurídica

Interpretación del art. 38 de la Ley 23551: si el silencio de la administración ante el pedido de retención debe interpretarse como denegatoria (principio general del art. 10 Ley 19549) o como aprobación tácita (silencio positivo).

Decisión y resultado

El tribunal declaró que, al no expedirse el Ministerio en 30 días, la retención se tiene por tácitamente dispuesta. El art. 38 se aparta del principio general y establece un supuesto de silencio positivo. Resultado: favorable a la UOMA.

Doctrina / criterio relevante

El art. 38 de la Ley 23551 asigna sentido positivo al silencio administrativo ante solicitudes de retención de aportes sindicales, derogando el principio del art. 10 de la Ley 19549.
Las asociaciones sindicales tienen libertad para fijar los conceptos de aportes de los afiliados, sin limitación legal.
El silencio positivo opera aunque el monto o concepto del aporte pudiera ser cuestionado en otra instancia.

Señales para favorabilidad

Favorable para la asociación sindical que solicita la retención (parte actora). Desfavorable para el empleador o la administración que se oponen a la retención o alegan falta de pronunciamiento expreso. Mixto si se discute la legitimidad del aporte en sí mismo, ya que el fallo no se pronuncia sobre el fondo del monto o concepto.

Cita sugerida

UNION OBRERA MOLINERA ARGENTINA c/ MINISTERIO DE TRABAJO s/ (CNAT, Sala III, 21/08/1996, ID SAIJ FA96040315). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-513-0406-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.