Vazquez Alona, Maximo c/ Tribunal de Cuentas de la Nacion s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA86100124
• Carátula: VÁZQUEZ ALONA, MÁXIMO c/ TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA NACIÓN s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III
• Fecha: 22/05/1986
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Administrativo
• Magistrados: Muñoz, Guillermo; Mordeglia, Roberto; González Arzae, Rafael
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-421-0016-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

medidas cautelares, no innovar, Tribunal de Cuentas, ejecución, mora, contracautela, ley de contabilidad art.132, CPCC arts.531,605, deuda estatal, desfavorable al actor

Hechos y conflicto

El actor fue condenado por el Tribunal de Cuentas a pagar una suma de dinero al Estado. Impugnó judicialmente esa resolución y solicitó una medida de no innovar que suspendiera su ejecución. Se debatió si la mera promoción del juicio suspende la ejecución y si corresponde exigir contracautela.

Cuestión jurídica

¿La impugnación judicial suspende automáticamente la resolución del Tribunal de Cuentas (art.132 Ley de Contabilidad)? ¿Es necesaria contracautela real para conceder la medida cautelar?

Decisión y resultado

Resultado: Mixto / Desfavorable al actor.
El tribunal sostuvo que el art.132 no excluye la potestad judicial de dictar medidas cautelares, pero la suspensión no elimina la mora de la deuda. Además, exigió contracautela real o personal que asegure el crédito y sus accesorios, considerando insuficiente el mero juramento. No se pronunció si concede o deniega la medida; condicionó su procedencia a la caución.

Doctrina / criterio relevante

• La impugnación judicial no suspende ipso iure la ejecución, pero el juez puede disponer medidas cautelares.
• Durante el proceso debe protegerse el interés del actor sin despojar al crédito estatal de las seguridades de cobro; el equilibrio procesal (art.34 inc.5° letra c, CPCC) exige contracautela suficiente (arts.531 y 605 CPCC; art.131 Ley de Contabilidad).

Señales para favorabilidad

Desfavorable para quien solicita la medida (el actor/deudor), porque se le impone una caución real que puede ser onerosa o difícil de prestar. Favorable para la parte ejecutante (Estado), porque la contracautela protege su crédito y accesorios. Utilizable para argumentar que las medidas cautelares contra resoluciones del Tribunal de Cuentas requieren garantía real.

Cita sugerida

Vázquez Alona, Máximo c/ Tribunal de Cuentas de la Nación s/, C.N.A.C.A.F., Sala III, 22/05/1986, SAIJ FA86100124. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-421-0016-8ots-eupmocsollaf