Yapura, Silvestre c/ Provincia de Salta s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Yapura, Silvestre c/ Provincia de Salta s/ Prescripción adquisitiva
• Tribunal: Corte de Justicia de la Provincia de Salta
• Fecha: 02/10/2018
• ID SAIJ: FA18179166
• Magistrados (mayoría): Samsón, Vittar, Cornejo, Ovejero Cornejo, Posadas
• Minoría: Catalano, Bonari
• Fuero: Civil | Jurisdicción: Salta | Ámbito: Local
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-9718-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

prescripción adquisitiva dominio público expropiación arbitrariedad recurso de inconstitucionalidad usucapión contra Estado afectación efectiva autotutela administrativa favorable al particular mayoría/minoría

Hechos y conflicto

Silvestre Yapura pretendió usucapir un inmueble. La Provincia de Salta se opuso, sosteniendo que el bien integraba el dominio público por haber sido expropiado mediante Ley 1157 (declaración de utilidad pública para ensanchar el pueblo de Cachi y destino a quintas y granjas). La sentencia recurrida desestimó la usucapión con ese fundamento.

Cuestión jurídica

¿La mera expropiación de un bien, fundada en utilidad pública, provoca su ingreso automático al dominio público del Estado e impide su usucapión?

Decisión y resultado

Mayoría (5 votos): Hizo lugar al recurso de inconstitucionalidad por arbitrariedad. Revocó la sentencia que desestimó la usucapión. Consideró que no basta la expropiación para que el bien integre el dominio público; se requiere afectación efectiva y actual al uso público, que no está probada. Resultado favorable al actor (Yapura).
Minoría (2 votos): Disintió. Sostuvo que la Ley 1157 ya incorporó el bien al dominio público, impidiendo la usucapión.

Doctrina / criterio relevante

• La expropiación no es constitutiva de dominialidad pública por sí misma. El bien ingresa al dominio público solo si está afectado efectiva y actualmente al uso público directo o indirecto.
• La autotutela administrativa (actuar sin intervención judicial) es excepcional y procede solo cuando el carácter público del bien es indubitable.
• Corresponde al Estado probar la afectación efectiva; su sola invocación no basta para excluir la usucapión.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE a quien pretende usucapir un inmueble contra el Estado provincial que alega dominio público por expropiación. Útil cuando:

• La expropiación fue declarada pero la afectación al uso público no es efectiva ni actual.
• El Estado no acreditó el destino público concreto del bien.
• Se busca discutir la naturaleza dominical del inmueble usucapible.

Cita sugerida

Yapura, Silvestre c/ Provincia de Salta s/ Prescripción adquisitiva, Corte de Justicia de Salta, 02/10/2018, ID SAIJ FA18179166 (URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-9718-1ots-eupmocsollaf).